FMS ግልባጭ። መዋቅር እና ኃይሎች

2024 ደራሲ ደራሲ: Howard Calhoun | [email protected]. ለመጨረሻ ጊዜ የተሻሻለው: 2023-12-17 10:17

ሰዎች ከከተማ ወደ ከተማ፣ ከአንዱ አካባቢ ወደ ሌላው ይንቀሳቀሳሉ። ይህ ደግሞ የተለመደ ነው, ምክንያቱም የስደት ሂደቱ በየትኛውም ሀገር እና በማንኛውም ማህበረሰብ ውስጥ ተፈጥሯዊ እና ቋሚ ነው. ሊቆም አይችልም, በተወሰነ መጠን ብቻ ሊገደብ ይችላል (በእርግጥ በህጉ ውስጥ). የእነዚህ እንቅስቃሴዎች ምክንያቶች ("የሕዝቦች ፍልሰት") ፍጹም የተለየ ሊሆን ይችላል፡

• የእያንዳንዱ ዜጋ የግል ዓላማዎች፤
• የግዛቱ ፍላጎቶች (ለምሳሌ ደህንነት ወይም መከላከያ)፤
• ከስራ ፍለጋ ጋር የተያያዘ ጉዞ፤
• የቤተሰብ ኑሮዎን የማስተካከል ፍላጎት፤
• የአየር ንብረት ሁኔታዎች እና ሌሎች።

በሩሲያ ውስጥ እንደ ኤፍኤምኤስ (የፌዴራል ማይግሬሽን አገልግሎት) ያሉ የፌዴራል አስፈፃሚ አካላት በስደት መስክ የህዝብ አገልግሎቶችን ቁጥጥር ፣ ቁጥጥር እና አቅርቦትን ያካሂዳሉ ። እና አሁን የዚህ አካል ማዕከላዊ መሳሪያ መዋቅር የፌደራል ማይግሬሽን አገልግሎትን ያካትታል (አህጽሮተ ቃል - የፌደራል ማይግሬሽን አገልግሎት ቢሮ)።

የፌዴራል ማይግሬሽን አገልግሎት ሪፖርት ላደረገላቸው

ከ12 ዓመታት በላይ - ከ2004 ዓ.ም ጀምሮ - የፌደራል ማይግሬሽን አገልግሎት ሙሉ በሙሉ ለሩሲያ መንግሥት ተገዥ ነው። ግን ኤፕሪል 5, 2016 ሁሉም ነገር "ወደ መደበኛው ተመለሰ". ይኸውም በሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት ቭላድሚር አዋጅ መሠረትቭላድሚሮቪች ፑቲን፣ ኤፍኤምኤስ እንደገና ለሩሲያ ፌዴሬሽን የውስጥ ጉዳይ ሚኒስቴር ተገዥ ሆነ።

ማስታወሻ! የምስክር ወረቀቱን ያለፈው የፌደራል ማይግሬሽን አገልግሎት ሰራተኞች (ሰራተኞቻቸው በ 30% ተቀንሰዋል) የውስጥ ጉዳይ ሚኒስቴር ሰራተኞች ሰራተኞች በአገልግሎቱ ውስጥ ሲያድጉ የተወሰኑ ደረጃዎችን ይመደባሉ. የዚህ አስፈፃሚ አካል ሌሎች ሰራተኞች በክልል መዋቅሮች ውስጥ የሚሰሩ የመንግስት ሰራተኞች ናቸው።

የሩሲያ ኤፍኤምኤስ ምስረታ ታሪክ

የኤፍኤምኤስ የተለየ መዋቅር የተቋቋመበት ዓመት እንደ 1993 ይቆጠራል። ይህ አገልግሎት የሚኒስትሮች ምክር ቤት ባወጣው አዋጅ መሠረት የወጣው ያኔ ነበር። እውነት ነው, እ.ኤ.አ. በ 2000 ኤፍኤምኤስ ተሰርዟል (ለዚህም የተለያዩ ተጨባጭ ምክንያቶች ነበሩ), እና ሁሉም ተግባሮቹ ወደ ብሔር ብሔረሰቦች ሚኒስቴር (የሩሲያ ፌዴሬሽን የብሔር ብሔረሰቦች እና የክልል ፖሊሲ ሚኒስቴር) ተላልፈዋል.

ግን ጊዜ አለፈ እና ፍልሰት ከቁጥጥር ውጭ የሆነ ባህሪ መያዝ ጀመረ እና ይህ ደግሞ በሀገሪቱ ሁኔታ ላይ አሉታዊ ተጽእኖ አሳድሯል, ይህም ከጊዜ ወደ ጊዜ ወንጀለኛ እየሆነ መጥቷል. በዚያን ጊዜ ነበር መንግሥት (በየካቲት 2002) የፌደራል ማይግሬሽን አገልግሎትን (የሩሲያ ፌዴሬሽን የውስጥ ጉዳይ ሚኒስቴርን የመሰለ መዋቅር አካል ለማድረግ) አስፈላጊ ውሳኔ አደረገ።

ይህ ሁኔታ ለሁለት ዓመታት ቆየ። እ.ኤ.አ. በ 2004 የሩሲያ ፌዴሬሽን ኤፍኤምኤስ የአንድ ገለልተኛ ክፍል ሁኔታን ተቀበለ ። በሩሲያ ፕሬዚዳንት አዋጅ ቁጥር 928 መሠረት የፓስፖርት, የቪዛ እና የስደት ጉዳዮች ኃላፊ ነበር. የመንግስት ሰነድ ተለይቷል፡

• የአዲሱ አስፈፃሚ አካል ዋና ቆጠራ፤
• አወቃቀሩን ጨምሮየፌደራል ማይግሬሽን አገልግሎት ቁጥር እና ቁጥር (ከላይ ያለውን ግልባጭ ይመልከቱ)፤
• በአደራ የተሰጡት ዋና ተግባራት እና ሀይሎች።

መዋቅር

እንደ ኤፍኤምኤስ የሩስያ ፌደሬሽን የእንደዚህ አይነት መዋቅር መሪ, በነገራችን ላይ በአገልግሎቱ ለሚደረጉ ውሳኔዎች ሁሉ የግል ሃላፊነት የሚሸከም ዳይሬክተር ነው. አንድን ሰው (በነገራችን ላይ በመንግስት ሊቀመንበሩ የተወከለው) እዚህ ቦታ ላይ የመሾም ወይም የማሰናበት መብት ያለው የአገሪቱ ፕሬዝዳንት ብቻ ነው።

ስድስት ተወካዮች ዳይሬክተሩን በስራው ያግዟታል። የፍልሰት አገልግሎት አጠቃላይ ሰራተኞች ወደ 18,000 የሚጠጉ ሲሆን 12,000 ያህሉ የሀገር ውስጥ ጉዳይ ሚኒስቴር መደበኛ ሰራተኞች ፣ 3,500 የመንግስት ሰራተኞች እና 2,500 ሌሎች ሰራተኞች ናቸው።

የስደት አገልግሎት ማእከላዊ ጽሕፈት ቤት አሥራ አንድ ኤፍኤምኤስ (የጽሑፍ ግልባጩን ያውቁታል) እና በርካታ ማዕከላትን ያካትታል።

የፌደራል የስደት አገልግሎት ዋና ተግባራት

በአጠቃላይ የሚከተሉትን ጉዳዮች የሚመለከቱ 11 ክፍሎች አሉ፡

• የስደት ፍሰቶችን መቆጣጠር፤
• ዜግነት፤
• የምዝገባ እና የቪዛ እንቅስቃሴዎች አደረጃጀት፤
• የፓስፖርት አገልግሎት እና የዜጎች ምዝገባ፤

• የሠራተኛ ፍልሰት፤
• ትብብር በአለም መድረክ፤
• ህጋዊ ድጋፍ፤
• ቀውስ አስተዳደር፤
• የገንዘብ እና ኢኮኖሚያዊ ድጋፍ፤
• ትንተና እና ድርጅት፤
• የቢሮ ስራ።

የመሃል ጉዳይ

በተጨማሪየሩሲያ የፌደራል ማይግሬሽን አገልግሎት (ከላይ ያለውን ግልባጭ ይመልከቱ)፣ አስፈፃሚ አካሉ ሶስት ማዕከሎችን ያካትታል፡

• ፓስፖርት እና ቪዛ። ትልቅ የመረጃ መሰረት ባለቤት ነው።
• የቪዛ እና የፓስፖርት አስተዳደርን በሚመለከት ጥያቄዎች ላላቸው የሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጎች።
• ከሌላ ሀገር ዜጎች ግብዣዎችን የማስተናገድ ማዕከል።

FMS ተግባራት

የፌደራል ማይግሬሽን አገልግሎት (ግልባጭ ከዚህ በላይ ተሰጥቷል) በአደራ ተሰጥቶታል፡

• ትክክለኛው አፈፃፀም እና እንደ ሲቪል እና የውጭ ፓስፖርት ያሉ ሰነዶችን መስጠት።
• ከሩሲያ ዜግነት ጋር የተያያዙ ሂደቶች።
• የሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጎችን ለመመዝገብ የምዝገባ እርምጃዎች በአገሪቱ ድንበሮች ውስጥ በሚኖሩበት ቦታ (ወይም በሚቆዩበት ጊዜ) እንዲሁም ለመመዝገብ እና ለመሰረዝ ሁሉንም ህጎች በጥብቅ መከተልን ይቆጣጠሩ።

• በሁሉም ደንቦች መሰረት መመዝገብ እና ከሌሎች አገሮች የመጡ ዜጎች (እንዲሁም ምንም ዓይነት ዜግነት የሌላቸው ሰዎች) ወደ ሩሲያ ግዛት እንዲገቡ የሚፈቅዱ ሰነዶችን መስጠት; በአገሪቱ ውስጥ ለተወሰነ ጊዜ መኖር; እንዲሁም የገቡት የስደት፣ የመኖሪያ እና የመቆያ ህጎችን የሚያከብሩበትን ሁኔታ መቆጣጠር እና መቆጣጠር።
• ህገ-ወጥ ስደትን መከላከል እና ማፈን (ከሌሎች የመንግስት ኤጀንሲዎች ጋር በመተባበር)። በጉልበት ስደተኞች ቁጥጥር ውስጥ ይገለጻል, እንዲሁም የውጭ ዜጎችን ወደ ሩሲያ በመሳብ እንደ የሰው ኃይል እና የሩሲያ ዜጎች ከአገሪቱ ውጭ.
• የፌዴራል የፍልሰት አገልግሎት ቲፒ አስተዳደር (ዲክሪፕት - የግዛት ክፍል) አስተዳደርየፌደራል የስደት አገልግሎት ቢሮ)።
• ስደተኞች እና በአገር ውስጥ ተፈናቃዮችን በሚመለከት ከ RF LC ጋር ያለውን ተገዢነት መከታተል።
• ከጥገኝነት (ፖለቲካዊ) ጉዳዮች ጋር ከሌሎች አገሮች የመጡ ዜጎችን ማስተናገድ።
• በቀጥታ በመዋቅሩ ወሰን ውስጥ ያሉ ሌሎች ተጨማሪ ተግባራትን መተግበር። በተፈጥሮ፣ የፕሬዚዳንቱን ድንጋጌዎች፣ የመንግስት አዋጆችን እና እንዲሁም ህግ አውጪዎችን የማይቃረኑ ከሆኑ።

የፌደራል የስደት አገልግሎትን በገንዘብ መደገፍ

የፈንድ ጉዳይ ሁሌም በጣም አስፈላጊ ነው። የዚህ ወይም አጠቃላይ መዋቅሩ እንቅስቃሴ አንዳንድ ጊዜ ምን ያህል በብቃት እንደሚፈታ ይወሰናል. ስለዚህ በሩሲያ ውስጥ እንደ የፍልሰት አገልግሎት እና ሁሉም የፌደራል ማይግሬሽን አገልግሎት (ከላይ ዲኮዲንግ) በፌዴራል የፌደራል በጀት ውስጥ ተካቷል ።