የሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ሲቪል ሰርቪስ። የመንግስት ሲቪል ሰርቪስ ህግ

2024 ደራሲ ደራሲ: Howard Calhoun | [email protected]. ለመጨረሻ ጊዜ የተሻሻለው: 2023-12-17 10:17

አገልግሎት የሚለው ቃል በተለያዩ ትርጉሞች ይተረጎማል። ይህ ቃል እንደ የሰዎች የተወሰነ ማህበራዊ እንቅስቃሴ, የአንድ ሰው የስራ ቦታ, ለንግድ ስራ ልዩ አመለካከት, ወዘተ. V. Dahl ይህን ቃል ከጥቅምነት፣ ለድርጊት ዝግጁነት እና የመሳሰሉትን ከመሳሰሉት እሴቶች ጋር አያይዘውታል። በዛሬው ጊዜ አገልግሎት እንደ ታማኝነት፣ ግዴታ፣ ታማኝነት፣ የአንድን ሰው ጥቅም የማስጠበቅ ችሎታ እንደሆነ ይገነዘባል።

ፍቺ

የሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት ሲቪል ሰርቪስ የአንድ የተወሰነ የሰዎች ምድብ ሙያዊ እንቅስቃሴ ነው። የስራ ቦታቸው በተለያዩ ደረጃዎች ያሉ ባለስልጣናት ናቸው። በሠራዊት እና በህግ አስከባሪ ማዕረግ ውስጥ መሆን እንደ ሲቪል ሰርቪስ አይቆጠርም። የመንግስት አካላት የተፈቀደላቸው ሰዎች ሥራ ፋይናንስ እንደ ደረጃው ከበጀት ፈንዶች ይከናወናል. በተዋዋይ አካላት ውስጥ ለሚሰሩ መዋቅሮች, እነዚህ የክልል ገቢዎች ናቸው, ለመንግስት ተቋማት- የፌዴራል።

የቁጥጥር ማዕቀፍ

ጥያቄ ውስጥ ያለው እንቅስቃሴ የሚቆጣጠረው በ፡

1. ህግ "በሲቪል ሰርቪስ ስርአት"። ይህ ድርጊት በግንቦት 27, 2003 የፀደቀው መሰረታዊ ፅንሰ-ሀሳቦችን ይገልፃል, የሰራተኞችን ሙያዊ እንቅስቃሴዎች አፈፃፀም መርሆዎችን ያዘጋጃል. ይህ መደበኛ ድርጊት ከሌሎች የስልጣን ኃይሎች የሚደረጉ እንቅስቃሴዎችን ይገድባል።
2. FZ "በመንግስት ሲቪል ሰርቪስ ላይ" እ.ኤ.አ. ሐምሌ 27 ቀን 2004 ተቀባይነት አግኝቷል. ይህ መደበኛ ድርጊት የሰራተኞችን ሙያዊ እንቅስቃሴዎች ጉዳዮች በዝርዝር ይቆጣጠራል. ሰነዱ እገዳዎችን እና ክልከላዎችን ያዘጋጃል, የቅጥር ስራ በሚሰራበት መሰረት. በፌዴራል ህግ "በመንግስት ሲቪል ሰርቪስ" ያልተካተቱ ጉዳዮች በሠራተኛ ሕግ ድንጋጌዎች የተደነገጉ ናቸው.

በተጨማሪም፣ ይህን አካባቢ የሚቆጣጠሩ ሌሎች ደንቦች አሉ። በተለይም የፕሬዝዳንት ድንጋጌዎችን፣ የመንግስት ድንጋጌዎችን፣ የክልል ባለስልጣናትን ትዕዛዞች ያካትታሉ።

ልዩዎች

የፌደራል (ክልል) ሲቪል ሰርቪስ የሀገሪቱን መዋቅር ተግባራት፣ ተግባራት እና ዋና ባህሪያት ያንፀባርቃል። ተግባራዊ ተግባራዊነታቸውን ለማረጋገጥ የተነደፈ ነው። በትርጉሙ ውስጥ "ግዛት" የሚለው ቃል, ስለዚህ, ሰራተኛው በድርጊቶቹ ውስጥ በባለሥልጣናት እና በመወከል እንደሚሰራ ያመለክታል. ይህ ሥራ ለሠራተኞች የተሰጡትን ሥልጣኖች አፈፃፀም የማያቋርጥ ፣ ብቃት ያለው እና ቀጣይነት ያለው አቅርቦትን አስቀድሞ ያሳያል ። ህግ "በግዛት ላይሲቪል ሰርቪስ" ወደ ሃይል መዋቅር ሁኔታ ለሚገቡ ሰዎች የተወሰኑ መስፈርቶችን ያስቀምጣል. ርዕሰ ጉዳዮች የተወሰነ እውቀት ሊኖራቸው ይገባል በልዩ ስልጠና ወቅት የተገኙ ክህሎቶች.

ተግባራት

የመንግስት ሲቪል ሰርቪስ ያስፈልጋል፡

1. የሀገሪቱን ህገ-መንግስታዊ ስርዓት ማረጋገጥ።
2. የፖለቲካ፣ ማህበራዊ፣ ኢኮኖሚያዊ ልማት ስትራቴጂዎችን ማዳበር።
3. ህብረተሰቡ በባለሥልጣናት ፊት የሚያቀርባቸውን ተግባራት እውን ማድረግ የሚችሉ ሠራተኞች ምርጫ።
4. ድርጅታዊ መዋቅሮችን መፍጠር።
5. የሕዝቦችን ጥቅም፣ ነፃነቶች እና መብቶች መጠበቅ፣ ለግል እድገት ሁኔታዎችን መፍጠር።

የመንግስት ሲቪል ሰርቪስ የሚፈጽማቸው ተግባራት በአንጻራዊነት የተለዩ እና በስልጣን አጠቃቀም ረገድ ራሳቸውን የቻሉ ዋና ዋና ሙያዊ እንቅስቃሴዎች ናቸው።

መርሆች

ህጉ "በመንግስት ሲቪል ሰርቪስ ላይ" ሁሉም የተፈቀደላቸው መዋቅሮች እና ሰዎች እንቅስቃሴዎች የተመሰረቱባቸው ልዩ ድንጋጌዎችን ያዘጋጃል. ሁሉም መርሆዎች እርስ በርስ በቅርበት የተያያዙ ናቸው. የሲቪል ሰርቪሱን ይዘት፣ ቅጾች እና ምንነት ያንፀባርቃሉ። የመሠረታዊ ድንጋጌዎች ማጠናከሪያ እንደ በጣም አስፈላጊው ርዕዮተ ዓለም እና የንድፈ ሐሳብ መሠረት ሆኖ ያገለግላል. ከግምት ውስጥ ያሉትን ሁሉንም አይነት እንቅስቃሴዎች ወደ ውስብስብ ህጋዊ የተረጋገጠ ስርዓት ያገናኛል. የሲቪል ሰርቪሱ የተመሰረተባቸው መርሆዎች, በህብረተሰቡ እና በሌሎች ጉዳዮች ላይ የቀረቡትን መስፈርቶች ያጠናክራሉመቆጣጠሪያዎች።

የሕገ መንግሥቱ የበላይነት

ይህ ሁሉም የመንግስት አካላት ተግባራት የተገነቡበት ቁልፍ መርህ ነው። የሲቪል ሰርቪሱ ከላይ እንደተገለፀው በተለያዩ ደንቦች የተደነገገ ነው. ይሁን እንጂ በመካከላቸው ያለው ዋና ሚና የሕገ መንግሥቱ ነው. በተደነገገው መሰረት ብቻ የአገሪቱ ተገዢዎች በሲቪል ሰርቪስ ላይ የራሳቸው ህግ ሊኖራቸው ይገባል እና ሊኖራቸው ይችላል. ግጭቶች በሚፈጠሩበት ጊዜ ህገ መንግስቱ እና ሌሎች በከፍተኛ ደረጃ የተወሰዱ መደበኛ ተግባራት ያሸንፋሉ።

የፌዴራሊዝም መርህ

ይህ ድንጋጌ የአጠቃላይ ስርዓቱን አንድነት እንዲሁም በበላይ እና በክልል ባለስልጣናት መካከል ያለውን የስልጣን ክፍፍል እና የዳኝነት ማክበርን ያረጋግጣል። የፌደራል አገልግሎት የሩስያ ፌደሬሽን ብቃት, የርእሰ ጉዳይ አገልግሎት - በሩሲያ ፌደሬሽን እና በሚመለከታቸው አካላት የጋራ ተግባራት ማዕቀፍ ውስጥ ለተፈቱ ጉዳዮች ነው. እንደ አንድ ድርጅታዊ እና ህጋዊ ተቋም ምስረታ የጠቅላይ ስልጣኑ የስልጣን ወሰን በቂ መሆን አለበት። የፌደራሊዝም መርህን ተግባራዊ ለማድረግ ሁሉን አቀፍ ደንብ ያስፈልገዋል።

የቅድሚያ መብቶች

የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት ለአንድ ሰው ከፍተኛ ዋጋ አውጇል። የመንግስት ግዴታ የሲቪል እና የግል ጥቅሞቹን እና መብቶቹን ማስጠበቅ ነው። ይህ ደግሞ የባለሥልጣናት ግዴታ ነው። የሰው እና የዜጎች መብቶችና ነጻነቶች እውቅና፣ ማክበር እና ጥበቃ ወደ ሲቪል ሰርቪስ መሰረታዊ መርሆች ከፍ ይላል። የተፈቀደው አስፈላጊ ነውየኃይል አወቃቀሮችን ወክለው የሚንቀሳቀሱ ሰዎች ይህንን ተግባር በቃላት ብቻ ሳይሆን በተግባርም ተግባራዊ መሆናቸውን አረጋግጠዋል።

የእንቅስቃሴዎች እኩል መዳረሻ

የእኩልነት መርህ፣እንዲሁም የሰብአዊና የዜጎች መብት ቅድሚያ የሚሰጠው ጉዳይም ሕገ መንግሥታዊ ነው። ይህ ማለት፡- ምንም ሳይለይ ግለሰቦች ለሙያዊ እንቅስቃሴዎች እኩል መዳረሻ አላቸው ማለት ነው።

• ብሔረሰቦች፤
• ጾታ፤
• ዘር፤
• የንብረት ሁኔታ፤
• ሀይማኖቶች፤
• የመኖሪያ ቦታዎች እና የመሳሰሉት።

የስቴት ሲቪል ሰርቪስ የስራ መደቦች

በግምት ውስጥ ባለው እንቅስቃሴ ውስጥ በተሳተፉ ሰዎች ሊያዙ የሚችሉ ልጥፎች በበርካታ ምድቦች ይከፈላሉ፡

1. መሪዎች። ለእነዚህ የስራ መደቦች ቀጠሮዎች ለተወሰነ ጊዜ ወይም ላልተወሰነ ጊዜ ሊሆኑ ይችላሉ።
2. አማካሪዎች (ረዳቶች)። እነዚህ የስራ መደቦች ተለዋጮችን፣ ተቆጣጣሪዎችን እና ምክትሎቻቸውን ለመርዳት የተቋቋሙ ናቸው።
3. ስፔሻሊስቶች። የመንግስት አካላት ተግባራቸውን እና ተግባራቸውን እንደሚፈጽሙ ያረጋግጣሉ. ሰዎች የስራ ዘመን ሳያስቀምጡ እንደዚህ ባሉ ቦታዎች ይሾማሉ።



4. ስፔሻሊስቶችን በማቅረብ ላይ። እነዚህ የስራ መደቦች ያለጊዜ ገደብ የተቋቋሙ ናቸው። እንደዚህ አይነት ስፔሻሊስቶች የገንዘብ፣ የኢኮኖሚ፣ የመረጃ፣ የአደረጃጀት፣ የሰነድ ማስረጃዎች፣ ኢኮኖሚያዊ እና ሌሎች የመንግስት ሰራተኞችን ሙያዊ እንቅስቃሴዎች ድጋፍ ይሰጣሉ።

የተገለጸምድቦች የተቋቋሙት በፌዴራል ሕግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ በሲቪል ሰርቪስ ስርዓት" ነው.